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      治理再升級 創新煥發生命力
      發布時間: 2024-03-04 09:36 稿源: 蘭州日報   編輯:柴任翔

        西湖街道理工大社區邀孤寡老人共度除夕夜

        西湖街道理工大社區把“便民直通車”開進小區,居民們購買新鮮便宜的蔬菜。

        秀川街道綜合養老服務中心,老人們在休閑娛樂。

        土門墩街道蘭通社區“一米陽光”項目助力孩子們實現“微心愿”

        2月4日,2023東西部協作社會治理與發展大會暨堅持和發展“楓橋經驗”推動主動創穩創新實踐案例發布在酒泉市肅州區舉行。七里河區西站街道辦事處《深化拓展新時代“民情流水線”工程——建立“民情驛站”,激活“民情會員”,激發基層治理活力》榮獲甘肅省堅持和發展“楓橋經驗”推動主動創穩創新實踐優秀案例。這則激動人心的消息是“民情流水線”工程在傳承中發展、在發展中創新的最好印證。

        從生根發芽到拔節生長、枝繁葉茂,20年來,“民情流水線”工程久經檢驗依然生機勃勃,正因為它不因循守舊、故步自封,而是在基層治理的實踐中不斷守正創新、與時俱進。特別是2023年以來,七里河區以主題教育為契機,以“四下基層”為指引,以“五變五為”為抓手,切實推動新時代“民情流水線”工程理念提升、資源聚合、流程再造、效能升級、服務優化,著力打造黨建引領基層治理提質增效的“精品之治”模式。

        變“坐等上門”為“主動出擊”提升為民服務新理念

        “謝謝社區在這個特殊的日子還記著我們,往年家里冷冷清清只有我一個人,今年是我過得最幸福、最熱鬧的除夕夜!”今年的春節,對于西湖街道理工大社區溪錦苑小區居民牟澤民來說,是最熱鬧、最暖心、最難忘的春節。當晚,他和轄區其他空巢老人、特困家庭及其子女“共聚社區過大年”,大家宛如一家人,交流生活近況、暢談社區治理,互相傳遞新年祝福。這讓牟澤民在社區這個大家庭中感受到了久違的“年味”。

        “過年前在我們走訪中得知,轄區一部分獨居、困難老人不喜歡過年,原因是太孤獨冷清了,為此我們邀請大家一起吃‘團圓飯’熱熱鬧鬧過春節,這是給他們最好的禮物!鄙鐓^黨委書記閆愷在工作中“很有一套”,“主動深入群眾”是他這幾年在工作中總結的“秘訣”。他說,“不能等居民找社區,平日里我們更多的是主動出擊找居民聊天、辦事,比如把‘流動辦公桌’搬到居民中間,把‘茶話會’開到單元門口,把‘便民直通車’開進小區廣場,這樣才能更好地了解居民所思所想,更好地為他們辦實事!

        近幾年,七里河區突出新時代“民情流水線”工程“為民主題”,注重開門搞教育,堅持用腳步丈量民情,走實走好新時代黨的群眾路線。圍繞群眾揪心事、操心事、煩心事,深入一線調查研究,引導全區各級黨員干部切實將“坐等上門”服務轉變為“主動出擊”問需于民,推動機關干部“返鄉走親”、鎮街干部“駐村連心”、村社干部“入網知心”、黨員干部“聯戶交心”,促進黨員干部在新時代“民情流水線”工程上承諾踐諾履諾,深入開展“民情專遞員訪萬家、民情專遞箱傳萬家、民情懇談會暖萬家、民情專線接萬家、民情微信連萬家”全程為民服務活動,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題2400余件,確!敖釉V即辦、民呼我為”。

        變“單兵作戰”為“兵團聯動”構建多元共治新格局

        在七里河區土門墩街道蘭通社區,有一個大家熟知并且很受歡迎的“一米陽光”公益助學活動。它正如其名,不僅帶給孩子們溫暖,更是點亮了孩子們的童年。

        在蘭通社區的牽頭組織下,土門墩派出所、七里河交警大隊、愛爾眼視光醫院、土門墩街道社工站、蘭通社區衛生站等單位紛紛加入這個公益項目,并充分利用自身優勢開展涵蓋“趣味樂高積木”“科學實操實驗”“禁毒宣傳講堂”“法律法規教育”“交通安全講解”等課程,進一步拓展了轄區孩子們的視野。

        去年11月,西站街道聯建“民情驛站”推行民情會員制項目啟動儀式舉行,授予蘭州極地海洋世界、百合超市等首批10家單位“民情驛站”牌匾,并授予5名“網格之星”民情會員身份,讓“民情會員”在享受所有“民情驛站”優惠待遇的基礎上,國資利民三利物業等3家物業單位為5名“網格服務之星”減免3個月物業服務費用,從源頭上解決了網格管理浮在面上、沉不下的問題。同時,街道用心找準“民情驛站”單位和“民情會員”成員雙方的利益、情感、價值結合點,開展“契約化”共建,對照契約清單雙向認領、雙向服務。

        在七里河區,由過去單純依靠街道社區黨組織“單打獨斗”的局面正在向依托全域化“大黨建”格局“聯動發力”轉變,有效發揮街道“大工委”和社區“大黨委”平臺優勢,各個街道社區與445家單位、企業黨組織簽訂“契約化”共建協議,常態化開展共駐共建活動,吸納“大工委”“大黨委”兼職委員362名,不斷壯大基層治理“朋友圈”。積極推進“紅色物業”全覆蓋,成立物業行業黨委,建立物業企業黨組織66個,通過開展向優秀志愿服務團隊和物業企業黨組織頒發“紅色管家”聘書、簽訂黨建服務項目書、選派黨建指導員等工作,推動“紅色管家”服務提檔升級,實現社區黨組織與轄區物業服務企業思想聯抓、服務聯做、活動聯辦、問題聯治,穩步推進11個老舊小區提升改造和老舊住宅80部電梯加裝工作,整改防汛、燃氣、安全生產等領域問題隱患1100條。

        變“四道流程”為“閉環機制”重塑工作流程新體系

        “現在用水都正常了,再也不為水發愁了。對于你們社區解決問題的態度、效率,我們都十分滿意!給社區點贊!”春節前,面對晏家坪街道鐵路院社區工作人員就用水問題的回訪,居民張澤榮連連說著滿意、滿意。

        幾個月前,甘肅建筑職業技術學院小區黃樓小區、鐵路小區高層的眾多居民們還在因為用水的問題苦惱不已。社區多次召集居民代表進行商討,先后為建院黃樓小區安裝增壓泵、改造晏家坪供水站設備來徹底解決了兩個小區居民供水問題。

        “為這個事,社區的人頻繁到家中走訪、打電話、召集大家開會,安撫群眾的情緒,將辦理進度很及時告知公示,完事后又聽取大家的反饋,能感覺到社區的工作比以前細致多了!”在采訪中,眾多居民對社區認真、細致的工作作風頗有感觸。

        群眾意見是一把最好的“尺子”,服務好不好,群眾最有發言權。新形勢下,七里河區圍繞“民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督”為民服務四道辦事程序,進一步細化實施新時代“民情流水線”工程“5555”閉環工作機制,即“五條渠道”收集民意。通過現場集中受理、設置民情信箱、主動走訪接訪、民情直通熱線、網上時時征集“五條渠道”廣泛收集社情民情!拔寮健鞭k理民事。將受理事項根據辦理時限和責任主體等具體情況,按照即辦件當場辦理、承諾件限期辦理、上報件跟蹤辦理、協辦件聯合辦理、告知件一次性說明的要求細分歸口辦結,可視情況啟動容缺辦理!拔宸N方式”分類反饋。實行即時反饋、公示反饋、走訪反饋、電話反饋、網絡反饋五種方式,對街道社區民事辦理情況進行分類反饋!拔鍌維度”監督評議。通過群眾監督、社會監督、代表監督、專門監督、網絡監督“五條途徑”,定期對辦理的事項進行跟蹤問效,推動提升為民服務質量和成效。

        變“常規管理”為“精細治理”打造“云上網格”新機制

        今年春節期間,七里河區網格員們堅守崗位、穿針引線,實現居民“有呼必應”,通過全覆蓋、無縫隙的服務,為民辦實事的速度和溫度進一步升級。

        “您是社區網格員嗎?我家跟前的水管爆了!”不久前,土門墩街道蘭通社區道南福利區29棟及13棟相繼出現因低溫導致的水表破裂、水管被凍的情況,給轄區居民用水及日常生活帶來了極大不便。蘭通社區網格員迅速行動,聯系蘭通后勤物業管道組工作人員,僅用兩個小時就恢復了居民用水,獲得居民們的一致點贊。

        每天,在七里河區的579個社區網格里,類似的事情還有很多。七里河區堅持把網格作為基層治理的最小單元和便民服務的“前沿陣地”,全區成立網格黨支部318個、網格黨小組284個,按照“1+4+X”工作模式,持續充實網格力量,配備專職網格員647名,吸納兼職網格員8000余名,細化設置“微網格”,配齊樓棟長,著力打造“微網實格”。健全網格預警機制,通過綜合研判“12345”民情通熱線的事件量、網格員及居民反映問題的數量等因素,實施紅(重點區)黃(預警區)藍(防范區)動態管理,建立“網格發現、社區呼叫、分級響應、協同處置”長效機制,同步配套建立“云上網格”,完善“街鄉吹哨、部門報到”制度,收集辦結各類民意訴求34929件。深入踐行新時代“楓橋經驗”,全面推行“大數據+網格化+群眾路線”治理模式,排查化解各類矛盾糾紛817件,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層,實現“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道、矛盾不上交”,持續推動黨建引領基層治理提質增效。

        變“單一形式”為“多元個性”開啟便民服務新方式

        手指點一點,就能查到便利店、藥店、糧油店、下水疏通、配鑰匙、裁縫店等便民服務店鋪;轄區特殊人群有了監控探頭,如有異樣可以直接查看監控;轄區一些居民若有“上班沒空辦、下班沒處辦”的急事難事,社區會主動邀約居民提供定制服務,全力打造人性化、有溫度的暖心服務......

        這正是秀川街道近期即將全新上線的“民情e空間”智慧云平臺項目,該項目應用信息化技術手段,全面構建“田字型”基層治理體系,探索形成“四橫四縱”基層社會治理格局,切實提升基層治理體系和治理能力現代化水平。把走實走好新時代群眾路線貫穿于基層治理的全環節、全過程,提升基層治理智能化、精細化、專業化、社會化水平。

        近年來,七里河區堅持把改進服務方式、提升服務效能作為主題教育成效轉化的重要舉措,深化運用信息化智能化手段,升級優化黨建·智慧云平臺,全面推行“數字+管理+服務”模式,實行便民事項線上對接、政務服務在線預約、線上辦理、評價反饋等“指尖服務”49項,創新“百姓事務所”“社區書記在線有約”等平臺,著力打造全天候、不見面“云上供給”服務體系。聚焦打通聯系服務群眾“最后一公里”,著力打造群眾“家門口”的民情驛站40個,建成小區黨群服務站136個,設立樓院“居民說事點”160處,開設涵蓋用工信息、家政服務等“一站式”服務的“民生集市”23家,形成了“藍盾義警”“流動辦公桌”“民情懇談會”、惠民直通車等一批特色化為民服務載體,常態化開展“一老一小”“報安鳥”暖心行動、“民情新干線”健康義診、青少年關愛行動、“邀約服務”“咫尺工匠”等特色服務,讓新時代“民情流水線”工程“線線傳黨音、線線連民心”。

        蘭州日報社全媒體記者 周棟楠 文/圖

      稿源:蘭州日報   編輯:柴任翔
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